El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) ha presentado su Plan de Acción 2026, titulado “Continuamos nuestro legado: formar con propósito”. Este documento no solo traza la hoja de ruta para el próximo año, sino que representa el cierre del ciclo estratégico iniciado en 2023, alineándose con la culminación del actual periodo de gobierno y el Plan Nacional de Desarrollo “Colombia Potencia Mundial de la Vida”.
Para el 2026, el SENA se enfocará en consolidar resultados, descentralizar funciones y fortalecer la economía campesina y popular. Aquí te resumimos los puntos claves que marcarán la gestión de la entidad y las preocupaciones que surgen desde los sindicatos.
Un Legado de Inclusión y Paz
El objetivo central para 2026 es cerrar brechas históricas y sociales. El plan busca transformar al SENA en una entidad que no solo forma para el empleo formal tradicional, sino que reconoce y potencia los saberes de las comunidades rurales y populares.
El enfoque estratégico se basa en:
· Consolidación de resultados: Ejecutar el último ciclo del Plan Estratégico Institucional 2023-2026.
· Justicia Social y Ambiental: Alinear la formación con la transición energética, la paz total y la soberanía alimentaria.
· Desconcentración Operativa: Delegar más competencias a las regionales para agilizar la respuesta en los territorios.
Los 4 Pilares Clave para 2026
1. Estrategias CampeSENA y Full Popular
Estas son las apuestas más fuertes del SENA para el 2026. Se busca garantizar los derechos del campesinado y fortalecer la economía popular mediante:
· Núcleos Campesinos: Se conformarán núcleos como ejes de desarrollo y colaboración, dejando de ver al campesino como un actor aislado para reconocerlo como un sujeto colectivo de derechos.
· Redes de Economía Popular: Se crearán redes de economía solidaria, comercialización (circuitos cortos y compras públicas), financiamiento y creación de marcas territoriales.
· Flexibilidad: Los requisitos de acceso a la formación y a los servicios del SENA se flexibilizarán para adaptarse a la realidad rural.
2. Paz Total y Atención a Víctimas
El SENA jugará un rol crucial en la implementación del Acuerdo de Paz, específicamente en la Reforma Rural Integral.
· Municipios PDET: Se priorizará la formación y orientación laboral en zonas afectadas por el conflicto.
· Víctimas del Desplazamiento: Se articularán procesos formativos y de emprendimiento (como la entrega de maletines con materiales) para la población víctima, cumpliendo con los compromisos de la Ley de Víctimas.
· Jóvenes en Paz: Atención prioritaria a través de la Agencia Pública de Empleo y formación certificada para los beneficiarios de este programa nacional.
3. Modernización y Tecnología (SENA 4.0)
A pesar del fuerte enfoque rural, la entidad mantiene procesos de gestión tecnológica:
· Vigilancia de la Formación: Se implementará un monitoreo estricto (niveles estratégico, táctico y operativo) para asegurar la calidad, pertinencia y cumplimiento de horas de formación.
· Ciberseguridad y Datos: Fortalecimiento de la seguridad digital y uso de la plataforma Tayana (Fase II) para una planeación basada en datos reales y trazables.
· WorldSkills: Alineación de los currículos con estándares internacionales para mejorar la competitividad de los aprendices.
4. Empleabilidad y Emprendimiento
La Agencia Pública de Empleo (APE) y el Fondo Emprender seguirán siendo motores de desarrollo:
· Inclusión Laboral: Foco en mujeres (especialmente en campos STEM), personas con discapacidad y población migrante.
· Ruta Emprendedora: Acompañamiento para la creación de unidades productivas, priorizando grupos asociativos y economía campesina.
· Certificación de Competencias: Se realizarán “Certificatones” nacionales enfocadas en reindustrialización, industrias creativas y saberes empíricos del campo.
Una Mirada Crítica: El reto de la formación tecnológica
A pesar de la robustez del plan en temas de inclusión social y rural, han surgido voces críticas desde sectores sindicales como UNALTRASENA.
En su opinión, el Plan de Acción 2026 deja una interrogante sobre cómo se desarrollarán y fortalecerán áreas técnicas y tecnológicas fundamentales para la competitividad industrial y de servicios del país. UNALTRASENA señala que sectores estratégicos podrían estar quedando “a la deriva” o sin un enfoque de crecimiento claro frente a la prioridad dada a la economía popular. Entre las áreas mencionadas se encuentran:
· Diseño y desarrollo de software.
· Salud.
· Electrónica y automatización.
· Minería.
· Hotelería y turismo.
Esta perspectiva plantea el desafío de equilibrar la necesaria justicia social en el campo con la demanda de talento humano calificado para la industria 4.0 y los servicios modernos en las ciudades.
Presupuesto y Metas
El plan contempla una ejecución presupuestal austera y eficiente, priorizando la inversión en formación e infraestructura sobre los gastos administrativos. Las metas para 2026 incluyen aumentar la cobertura en educación tecnológica, fortalecer la articulación con la media y lograr un alto índice de colocación laboral para sus egresados.
En conclusión: El 2026 será el año en que el SENA buscará dejar instalada una capacidad real en los territorios, conectando el saber ancestral del campo con la técnica moderna. Sin embargo, queda abierto el debate sobre cómo asegurar que las áreas de alta tecnología y servicios no pierdan impulso en este nuevo direccionamiento estratégico.
¿Qué opinas sobre el enfoque del SENA para el 2026? ¿Crees que se logra un equilibrio entre lo rural y lo tecnológico?
