Una propuesta para convertir la capacidad institucional del SENA en una herramienta de atención humanitaria, formación y recuperación económica.
El terremoto ocurrido en Colombia el 10 de agosto de 2026 ha dejado una realidad que exige respuestas rápidas, coordinadas y profundamente humanas. Más allá de los daños materiales en viviendas, establecimientos comerciales, vías e infraestructura, existe una emergencia silenciosa que no puede esperar: la alimentación de los damnificados.
Una familia puede esperar algunos días o semanas para reconstruir su vivienda. Puede incluso permanecer temporalmente en un albergue mientras se recupera la infraestructura afectada. Pero no puede esperar indefinidamente para alimentarse.
Por esta razón, además de las acciones de atención de desastres, reconstrucción y recuperación de vivienda, resulta pertinente pensar en mecanismos que permitan garantizar alimentación digna, segura y nutritiva a las personas que han perdido temporalmente sus cocinas, sus alimentos, sus ingresos o sus condiciones normales de vida.
En este contexto, el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) posee capacidades institucionales que podrían ponerse al servicio de la emergencia.
Aulas Móviles: infraestructura que puede llegar donde más se necesita.
El SENA cuenta con Aulas Móviles, concebidas como una estrategia para llevar formación a poblaciones rurales, vulnerables y apartadas que presentan dificultades para acceder a la infraestructura física de los centros de formación.
Esta capacidad adquiere una importancia especial durante una emergencia.
Entre las experiencias desarrolladas por el SENA existen aulas móviles relacionadas con gastronomía y cocina, dotadas con equipamiento que puede ser utilizado para procesos de formación práctica
Ante la magnitud de la emergencia ocasionada por el terremoto, sería pertinente que la Dirección General del SENA, en coordinación con las autoridades nacionales y territoriales competentes, evalúe la posibilidad de movilizar estas unidades hacia las zonas afectadas y destinarlas temporalmente como Puntos Móviles de Alimentación y Formación.
No se trataría de sustituir las responsabilidades de las entidades encargadas de la atención de desastres, sino de articular las capacidades existentes del Estado para ampliar la respuesta humanitaria.
De aulas móviles a Puntos Móviles de Alimentación y Formación.
La propuesta consiste en utilizar temporalmente la infraestructura, equipos, conocimiento y talento humano del SENA para apoyar la atención alimentaria de las familias damnificadas.
Estos Puntos Móviles podrían articular:
︎Instructores de cocina y gastronomía.︎Aulas móviles y equipos para preparación de alimentos.︎Personal de apoyo logístico.︎Aprendices previamente capacitados y debidamente supervisados.︎Protocolos estrictos de higiene y manipulación segura de alimentos.︎Abastecimiento organizado de materias primas.︎Sistemas de almacenamiento y conservación de alimentos.︎Coordinación con alcaldías y gobernaciones.︎Articulación con organismos de socorro y entidades responsables de la gestión del riesgo.︎Identificación de las comunidades con mayor necesidad alimentaria.
La prioridad debería estar en las personas que hayan perdido temporalmente sus viviendas, cocinas, alimentos, establecimientos comerciales o fuentes de ingreso.
La finalidad sería sencilla, pero de enorme impacto:
-Llevar alimentación caliente, segura, nutritiva y digna a quienes hoy enfrentan las consecuencias más difíciles de la emergencia.-
Alimentar hoy para formar mañana.
Pero esta propuesta puede ir mucho más allá de entregar alimentos.
Precisamente allí aparece la característica que hace diferente al SENA: su capacidad para convertir la atención de una necesidad inmediata en una oportunidad de formación, generación de ingresos y recuperación productiva.
Mientras se atiende la emergencia, los Puntos Móviles de Alimentación y Formación podrían convertirse progresivamente en espacios de capacitación para las comunidades afectadas.
Por ejemplo, podrían desarrollarse procesos de formación en:︎Manipulación segura de alimentos.︎Preparación de alimentos nutritivos y de bajo costo.︎Gastronomía.︎Conservación de alimentos.︎Aprovechamiento integral de productos.︎Elaboración de alimentos para comercialización.︎Costos y fijación de precios.︎Emprendimiento.︎Economía familiar.︎Asociatividad.︎Comercialización
Creación y fortalecimiento de unidades productivas.
De esta manera, una persona que inicialmente recibe un plato de comida podría posteriormente convertirse en alguien capacitado para preparar alimentos, producirlos, comercializarlos y generar nuevamente ingresos para su familia.
Ese tránsito representa una concepción diferente de la ayuda humanitaria:
ALIMENTAR → CAPACITAR → PRODUCIR → EMPRENDER → RECUPERAR INGRESOS.
La emergencia no debería convertirse únicamente en una historia de damnificación. También debe convertirse, en la medida de lo posible, en una oportunidad para reconstruir capacidades.
El SENA puede ayudar a reconstruir mucho más que viviendas.*
Cuando ocurre un desastre, normalmente la atención se concentra —con toda razón— en recuperar viviendas, infraestructura, vías, servicios públicos y establecimientos afectados.
Sin embargo, existe otra infraestructura que también debe reconstruirse: la capacidad de las familias para producir y generar ingresos.
Una vivienda reconstruida es fundamental.
Pero una familia también necesita recuperar:︎su capacidad de alimentarse;︎su capacidad de trabajar;︎sus medios de producción;︎sus conocimientos;︎sus herramientas;︎sus emprendimientos;︎sus ingresos;︎y su autonomía económica.
Aquí el SENA puede desempeñar un papel estratégico.
La institución no solamente puede formar para el empleo. Su conocimiento técnico, tecnológico y productivo puede contribuir a que las comunidades afectadas recuperen progresivamente sus capacidades económicas.
Aprendices que también pueden servir al país.
La emergencia también podría convertirse en un escenario de solidaridad y aprendizaje para los propios aprendices del SENA.
Aquellos aprendices que cuenten con las competencias requeridas podrían participar, siempre bajo la orientación, supervisión y protocolos establecidos por la institución y las autoridades competentes, en actividades relacionadas con preparación, manipulación, distribución y logística de alimentos.
Esto permitiría desarrollar simultáneamente competencias técnicas y valores ciudadanos como:
solidaridad, responsabilidad social, trabajo en equipo, liderazgo y servicio a la comunidad.
El conocimiento adquirido en un ambiente de formación puede adquirir un significado mucho más profundo cuando se pone al servicio de personas que atraviesan una situación de emergencia.
Una cadena logística para enfrentar la emergencia.
La propuesta también tiene una dimensión logística que resulta especialmente pertinente para el SENA.
Alimentar a miles de personas en una zona afectada por un desastre requiere mucho más que cocinar.
Es necesario planificar:
abastecimiento → recepción → almacenamiento → preparación → producción → distribución → consumo → manejo de residuos.
Esto implica gestionar inventarios, transporte, cadena de frío cuando sea necesaria, trazabilidad, tiempos de entrega, manipulación de alimentos y distribución territorial.
En otras palabras, se trata de construir una verdadera cadena de suministro humanitaria.
Y precisamente en este campo el SENA cuenta con capacidades de formación en logística que podrían contribuir a fortalecer la operación, siempre dentro de los protocolos establecidos por las autoridades responsables de la emergencia.
Una alianza entre instituciones y comunidad.
La propuesta no pretende que el SENA actúe de manera aislada.
Por el contrario, el éxito de una estrategia de esta naturaleza dependería de una articulación institucional efectiva.
El SENA podría coordinar acciones con:alcaldías municipales;gobernaciones;Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres;organismos de socorro;Fuerza Pública, cuando corresponda;entidades territoriales de salud;organizaciones sociales;empresas privadas;productores agropecuarios;organizaciones comunitarias;instituciones educativas;y otras entidades públicas y privadas que puedan aportar recursos, alimentos, transporte o infraestructura.
La idea sería aprovechar las capacidades de cada institución para construir una respuesta integral.
Del plato de comida a la recuperación económica.*
El verdadero valor de esta propuesta está en que permite pensar la emergencia en dos tiempos.
Primer tiempo: atender la emergencia.
Garantizar que las familias afectadas puedan acceder a alimentos calientes, seguros y nutritivos.
Segundo tiempo: recuperar la autonomía.
Capacitar a las personas para que puedan producir alimentos, emprender, acceder al empleo, crear unidades productivas y recuperar progresivamente sus ingresos.
Así, la intervención no terminaría cuando se entregue el último plato de comida.
Podría continuar con formación, asistencia técnica, emprendimiento y acompañamiento productivo.
Una propuesta que merece ser evaluada.
Ante la emergencia generada por el terremoto del 10 de agosto, sería conveniente que el SENA evalúe, dentro de sus competencias, disponibilidad presupuestal y capacidades operativas, la activación temporal de un programa especial de Aulas Móviles de Alimentación y Formación para las zonas afectadas.
La iniciativa podría comenzar con un proyecto piloto en los municipios con mayores necesidades y, dependiendo de los resultados y recursos disponibles, ampliarse progresivamente.
No se trata simplemente de llevar equipos de cocina.
Se trata de llevar conocimiento, solidaridad, alimentación, logística, formación y esperanza.
El SENA tiene una característica que pocas instituciones poseen: puede estar presente en el territorio formando, produciendo y transformando realidades.
Por eso, en momentos de crisis, sus capacidades deben ser consideradas parte de las herramientas disponibles para la recuperación nacional.
La emergencia también puede ser una oportunidad para reconstruir.
Un terremoto destruye viviendas, infraestructura y medios de vida. Pero la respuesta de la sociedad puede determinar si las comunidades quedan atrapadas durante años en la vulnerabilidad o si encuentran caminos para recuperar su autonomía.
Por eso, la respuesta no debería limitarse a reconstruir paredes.︎Hay que reconstruir capacidades.︎No basta con entregar alimentos.︎Hay que enseñar a producirlos.︎No basta con atender la emergencia.︎Hay que crear las condiciones para superar sus consecuencias.
Y no basta con reconstruir lo que existía.
Debemos aprovechar la crisis para construir comunidades más preparadas, capacitadas, productivas y resilientes.
El SENA podría contribuir de manera significativa a ese propósito.
Porque en una emergencia, alimentar es salvar; formar es transformar; producir es recuperar; y emprender es volver a construir autonomía.
Una propuesta para convertir la solidaridad en recuperación.
La idea puede resumirse en una sola fórmula:
ALIMENTAR Y SOLIDARIDAD HOY PARA FORMAR MAÑANA.
Y posteriormente:
FORMAR PARA PRODUCIR, PRODUCIR PARA EMPRENDER Y EMPRENDER PARA RECUPERAR LA AUTONOMÍA ECONÓMICA.
Ese podría ser uno de los aportes más valiosos que el SENA, con sus instructores, aprendices, Aulas Móviles y capacidades técnicas y logísticas, puede ofrecerle a Colombia en uno de sus momentos más difíciles.
Porque reconstruir un país no significa únicamente levantar nuevamente sus edificios. Significa ayudar a que sus familias vuelvan a ponerse de pie.
JCSS
